为迎接宣传贯彻党的二十大，江西省人民检察院今年举办“喜迎二十大 检察新作为”系列新闻发布会。
按照疫情防控工作要求，让司法信息安全传递，3月30日，江西省人民检察院通过网络举办“提升检察建议质效 助推平安江西建设”主题新闻发布会。
省人民检察院法律政策研究部主任杨安峰介绍全省检察机关检察建议工作成效，发布典型案例，并回答记者提问。九江市德安县人民检察院第一检察部主任陶政讲述办案故事。
人民网、中国新闻社、法治日报、检察日报、凤凰网、江西都市频道、江西广播电台、江西网络广播电视台、新法制报、江南都市报、江西晨报、中国江西网等中央及省内媒体应邀在线参加。
2021年以来，江西检察机关坚持服务大局、司法为民、能动履职，将检察建议作为推动社会治理现代化的重要抓手，对监督办案中发现的问题，依法向有关部门制发社会治理检察建议753件，促进有关部门预警防范、堵漏建制、改进工作，有效推动诉源治理、预防和减少犯罪，为深化平安江西建设贡献检察智慧和力量。
利剑出鞘 守护社会和谐安宁
2021年11月24日，省人民检察院发出检察建议，建议增强寄递安全监管履职能力，加大寄递安全管控力度、完善寄递渠道禁毒协作机制、提高从业人员安全防范能力。
对此，相关单位迅速安排部署，成立工作专班推动整改落实，印发落实检察建议书的通知至全省各市管理部门，结合“寄递渠道禁毒百日攻坚专项行动”，就加强寄递安全监管、加强企业主体责任落实、加强培训宣传等工作逐一分解，细化落实举措，确保检察建议落地见效。联合各级禁毒部门开展现场督导检查，重点检查企业实名收寄和收寄验视制度落实情况；开展禁毒专项检查，共检查企业562家次，发现报告涉毒线索9件，立案7起，罚款14.2万元。
全省检察机关结合常态化推进扫黑除恶斗争，聚焦重点领域，对涉黑恶案件坚持每案筛查行业领域存在的突出问题，注重剖析深层次原因，提出整治行业乱象、加强基层组织建设等社会治理检察建议153件，最大限度挤压、铲除黑恶势力滋生的空间和土壤。省人民检察院围绕涉黑恶案件反映的河道非法采砂问题，深入挖掘深层次原因，制发检察建议，促进开展“河湖卫士中小河流非法采砂整治百日大会战”专项行动，完善河道采砂监管机制，有效保护水生态环境和国家自然资源。
监督发力 聚焦群众急难愁盼
全省检察机关结合办理的交通肇事、危险驾驶、失火以及非法制造、运输爆炸物等案件，制发社会治理检察建议20件，推动加强道路交通安全、生产作业安全、危化品安全管理，努力推动源头治理、消除安全隐患，共同编织公共安全防护网。
其中，某区检察院针对当前交通肇事罪中未成年被害人数量上升的问题，就交通安全教育、道路设施安全、校园周边交通秩序维护等问题，制发检察建议，推动交通安全问题整改，增设护学岗30余个；26个学校路段重新铺设震荡标线，安装减速带130根，完善标志标牌21处；对途经学校的3条公交线路进行优化，将公交日运行班次增加107次，新建公交站台7个，让孩子出行更加安全。
服务企业 量身定制“健康套餐”
出台服务保障民营经济健康发展相关举措助力企业合规经营、开展涉企案件集中攻坚行动帮助企业“轻装上阵”……为推动双“一号工程”落地见效，省人民检察院制定服务保障民营企业健康发展的指导意见，要求全省检察机关要“提出高质量的检察建议，帮助民营企业规范经营管理制度，提高经营管理的法治化水平”。
全省检察机关结合办理侵害民营企业合法权益的犯罪案件以及民营企业在生产经营活动中发生的犯罪案件，深入剖析典型案件和发案规律，依托司法办案提出检察建议，推动企业着力完善内部监督管理、提升依法经营水平，营造法治化营商环境。
某区检察院办理了某清洁公司负责人为承接高空作业工程购买一批特种作业操作证、涉嫌买卖国家机关证件案，针对该公司存在的内部管理问题，该院向公司制发检察建议，公司积极整改，组织全体员工进行安全教育，并建立高空作业管理制度，目前该公司已有4名员工取得特种作业操作证。
精准“滴灌” 守护青春亮丽彩虹
办理一案，治理一片。江西检察机关充分发挥“一号检察建议”的“杠杆”作用，结合办理的侵害未成年人权益案件，分析案发特点、原因，向有关部门制发社会治理检察建议132件，督促完善保护未成年人合法权益机制，与教育、团委、妇联、民政等部门和组织同向发力，协作配合，建立起信息会商、联动保护、困境儿童救助等合作机制。
某市检察院认真落实最高检“一号检察建议”，结合办案中发现的校园安全管理问题，通过制发检察建议，联合开展校园普法活动，促进落实教职员工入职查询制度，建立健全教职工行为准则、学生宿舍安全管理规定，共同推进平安、法治校园建设。
平安江西建设中的检察力量
2021年以来，全省检察机关围绕将检察建议做成刚性、做到刚性的目标，进一步完善工作机制，狠抓规范化建设，推动检察建议真正发挥作用、解决问题，社会治理检察建议到期回复率、采纳率均为100%，相关经验做法被最高人民检察院刊发。
让检察建议更具规范性——
省人民检察院将“发挥检察建议助推社会治理作用”作为巡视反馈重点深入整改，作为发挥检察职能推进市域社会治理现代化的28条措施之一，加强研究和工作调度。2019年3月，省人民检察院出台《江西省人民检察院检察建议工作实施细则》，明确规定检察建议调查核实、制作审核、文书送达、督促落实等办理程序。在此基础上，2021年7月政法队伍教育整顿期间，制定《江西省人民检察院关于充分运用检察建议加强法律监督和促进社会治理的意见》，强调全省各级检察院检察长对检察建议工作负总责，检察官对检察建议工作负直接责任，上一级检察院业务部门指导督促帮助下一级检察院检察建议工作，加强检察建议工作监督管理和考核考评。
让检察建议更具精准性——
除了明确规定将调查核实作为制发检察建议的重要环节，制发检察建议前，仔细查阅相关案件材料，必要时邀请专家论证、探讨交流。加强与被建议单位的协调沟通，深入行业主管单位了解机构职责、监管流程、治理难题外。同时，全省三级检察院分别成立检察建议落实工作分析督导小组，每半年进行分析研判和督导、指导。省检察院分析督导小组每季度通报检察建议工作情况，分析具体问题。此外，注重打造精品。评选全省检察机关社会治理检察建议优秀案例，对案例的承办单位、承办人和编写人予以通报表扬。积极参与最高人民检察院社会治理检察建议优秀案例评选，两件案例被评为最高人民检察院优秀案例。
让检察建议更具刚性——
全省检察机关做好检察建议“后半篇文章”，发扬“钉钉子”精神，确保落地落实见效。加强跟踪督促。在检察建议发出后主动跟踪、定期回访，及时了解整改落实进展。推动纳入法治建设、平安建设（综治工作）考评。省人民检察院向省有关部门提出将检察建议落实情况纳入法治建设考评内容的建议被采纳，景德镇、鹰潭、抚州等设区市将检察建议回复办理情况纳入全面依法治市工作考核评价内容，南昌、上饶等设区市将检察建议落实情况纳入平安建设（综治工作）考核，设置“有关单位对检察机关发出的检察建议未按期回复、整改不到位的，给予一定的减分”。推行“检察建议+调研报告”治理模式。省人民检察院创新开展“检察建议+调研报告”系统治理模式，引导各地在办好检察建议案件的同时，以调研报告的形式向当地党委、政府报告，为加强社会治理创新建言献策。
