谁有365体育投注网站_365bet官方_bt365如何人民检察院工作报告
──2023年1月18日在谁有365体育投注网站_365bet官方_bt365如何第十九届
人民代表大会第三次会议上
县人民检察院检察长 华跃祥
各位代表：
现在，我代表县人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
2022年主要工作
2022年，是党的二十大胜利召开之年。县人民检察院在县委和市检察院的正确领导下，在县人大及其常委会的有力监督下，在县政府、县政协和社会各界的关心支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真践行习近平法治思想，紧紧围绕服务保障党的二十大胜利召开这条主线，以检察工作“质量建设年”为抓手，深化落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》及省委实施意见，扎实履行法律监督职责，各项工作取得新进展。
一年来，县人民检察院共办理“四大检察”案件402件。获得县级以上荣誉14项，被授予“全市依法治理创建活动先进单位”“抚州市巾帼文明岗”“全县宣传思想工作先进单位”等荣誉称号。
一、积极融入广昌发展大局，彰显法治护航有力担当
一是全力为党的二十大召开营造安全稳定社会环境。把维护国家政治安全放在首位，把守护人民群众安居乐业作为检察工作的出发点、落脚点。依法打击各类刑事犯罪，办理审查逮捕案件93件128人，审查起诉案件223件287人，提起公诉161件184人。适用认罪认罚从宽制度办理案件208件267人，适用率94.12%，确定刑量刑建议提出及采纳率均为100%。常态化开展扫黑除恶斗争，起诉涉恶案件1件1人，向县扫黑办移送线索2条，深入乡镇和社区开展扫黑除恶宣传11次。大力开展《反有组织犯罪法》宣传，激发人民群众参与打击涉黑恶犯罪行为的积极性、主动性。扎实开展打击整治养老诈骗专项行动，线上线下宣传10次，有效增强广大群众特别是老年人识骗防骗能力，切实守护好老百姓的“钱袋子”。
二是精准服务营商环境“一号改革工程”。立足检察职能助推民营经济健康发展，走访企业8次，联合县人民法院、县司法局等单位与多家企业开展优化法治化营商环境座谈会，在县委党校为企业负责人、县工商联全体干部举办民法典专题讲座，提高企业防范化解风险能力，切实助力企业发展。联合八部门会签《关于建立谁有365体育投注网站_365bet官方_bt365如何涉案企业合规第三方监督评估机制的实施办法（试行）》，深入了解企业涉案情况，认真研判涉案企业在合规领域存在的薄弱环节和突出问题，合理确定涉案企业适用的合规计划类型，推动本县企业合规工作依法顺利开展，服务保障本县经济社会高质量发展。提前介入侦查，办理企业合规刑事案件1件，通过企业合规考察对涉案民营企业作出不起诉处理。对民营企业家坚持“少捕慎诉慎押”原则，最大限度减少对企业生产经营造成的影响，对1人作出不批准逮捕决定，对2人作出不起诉决定。
三是发挥职能优势深度参与市域社会治理现代化。以检察建议助推社会治理，针对防范电信网络诈骗、渔业保护、林地资源保护等七大方面制发社会治理检察建议8件。全面贯彻落实“少捕慎诉慎押”刑事司法政策，依法不批准逮捕74人、不起诉103人。认真开展羁押必要性审查，依法对17人变更适用非羁押强制措施。全年开展法治宣传68场，受众3万余人。
二、不断践行为民服务宗旨，保障人民群众合法权益
一是“司法阳光”温暖抚慰未成年人。依法从严从重惩治各类侵害未成年人权益犯罪，批准逮捕2人。未成年人犯罪坚持“教育为主、惩罚为辅”的原则，不批准逮捕10人、不起诉4人、附条件不起诉期满作出不起诉决定4人。认真落实法律援助制度，为未成年犯罪嫌疑人提供法律援助17人次。办理未成年人司法救助案件13件，发放救助金10.79万元。常态化开展接触未成年人行业相关违法犯罪信息入职查询工作，完成教职工查询共计3801人次。落实《家庭教育促进法》，发出督促监护令12份，开展家庭教育8次。聘请二级心理咨询师对涉罪未成年人进行专业心理辅导、心理评估10人次。18名“法治副校长”开展法治宣传55次，覆盖师生1万余名，发放宣传册1万余份，普法成效明显。全面推广“刘莹姐姐工作室”经验做法，会同县教体局在全县各中、小学、幼儿园成立“校园刘莹姐姐工作站”，共配50名“校园刘莹姐姐”联络员。
二是“如我在诉”回应群众急难愁盼。深入践行新时代“枫桥经验”，强化矛盾风险源头防控，接待来访群众73人、接听群众来电21次。深化落实群众信访件件有回复制度，对属于检察机关管辖的案件均在7日内程序性回复、3个月内办理结果答复，对不属于检察机关管辖的案件均在7日内结果性回复。持续更新办案理念，提升办案质效，把释法说理、化解矛盾纠纷贯穿办案全过程，邀请人大代表、政协委员、人民监督员和群众代表等参与检察听证64件，以公开促公正，真正做到案结事了人和，让公平正义可触可感。2022年，四大检察“案-访比”均为零。
三是“止于至善”办好群众身边案件。牢固树立“人民至上”理念，把司法为民落实到办理的一个个案件、一件件实事中。审查起诉电信网络诈骗案件3件5人、生产、销售伪劣产品、盗窃、诈骗等案件51件55人。积极加强与乡村振兴局、民政局、妇联等部门沟通协作，加大对脱贫户、军人军属、未成年人、残疾人和农村困难妇女五类重点人群司法救助力度，形成防止因案致贫返贫合力，办理司法救助案件23件，发放救助金22.5万元。
三、切实强化检察监督质效，履职能力水平持续提升
一是做优刑事检察求极致。深入贯彻落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，联合县公安局成立侦查监督与协作配合办公室。强化立案监督、侦查监督，监督撤案1件、监督立案1件，发出侦查活动监督意见70件，追加逮捕5人、追诉漏犯13人。审查办理暂予监外执行案件9件，核查纠正监外执行罪犯脱管、漏管12人。全面推开看守所巡回检察和社区矫正巡回检察，发现问题24项，发出书面纠正违法通知书5份。
二是做实民事行政检察促和谐。强化民事检察精准监督理念，深入推进对生效裁判、审判活动、执行活动等领域的监督，办理民事诉讼监督案件7件。最大限度维护劳动者合法权益，办理支持起诉案件8件，助力弱势群体追回劳动报酬、赔偿金等4万余元。持续更新行政检察监督理念，把“化解行政争议、解决群众合法诉求”作为行政检察的工作重点，办理行政诉讼监督案件3件、社会综合治理类案件2件、行政争议实质性化解案件5件，实现案结事了政和，有效维护司法公正。
三是做好公益诉讼检察惠民生。落实省人大常委会《关于加强检察公益诉讼工作的决定》，办理行政公益诉讼案件55件，坚持把问题解决在诉前，发出诉前检察建议51件，磋商等方式结案4件。如对医疗保障基金结算情况进行监督调查，依法追回国有财产5773.25元，收回水土保持补偿费44609.79元，督促相关部门清理生活垃圾、建筑垃圾330吨。在全县范围内开展农村公厕环境整治公益诉讼专项监督活动，对11个乡镇50余座农村公厕的使用、维护等情况进行调查，对“问题厕所”督促各乡镇政府进行整改，提升农村人居环境质量。办理刑事附带民事公益诉讼案件3件，依法追偿生态损害赔偿金约9480元，积极守护广昌的绿水青山。
四、筑牢检察队伍发展根基，确保检察工作行稳致远
一是全面从严管党治检。坚决扛牢全面从严管党治检主体责任，认真落实中央八项规定精神。严格执行“三个规定”，记录报告有关事项16件，筑牢防范人情案、关系案、金钱案的坚固堤坝。常态化开展检务督察12次，开展遵章守纪、检风检纪等督察34次，报告“三重一大”事项51项。紧盯重点环节、关键领域，切实加强对队伍的教育、监督、管理，引导检察干警从严执行《新时代政法干警“十个严禁”》等铁规禁令，锻造过硬检察队伍。
二是不断加强政治建设。坚决落实党组会“第一议题”、党组理论学习中心组学习等制度，组织“第一议题”学习20次、中心组学习13次。聚焦“作示范、勇争先”目标要求，开展全员政治轮训、专题培训。认真学习贯彻党的二十大精神，常态化开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习研讨，学思践悟习近平法治思想，以理论清醒确保政治坚定。坚决贯彻《中国共产党政法工作条例》，请示报告重大事项22件次。主动强化党建工作，积极发挥党员在业务攻坚、疫情防控、乡村振兴冲锋陷阵作用，共开展“我为群众办实事”实践活动141件，县人民检察院党支部被授予2022年度“模范党支部”称号。
三是持续严明纪律作风。主动抓好中央纪委国家监委纪检监察建议整改工作，以系统施治、标本兼治的理念强化以案促改。扎实开展“八扬八治”深化作风建设活动，对标“八种风气”自查自身存在的问题，压实整改责任。加强对“一把手”和领导班子监督，落实政治谈话制度，开展政治谈话2次。认真做好全市政法系统警示教育大会“后半篇文章”，深入开展自查自纠，严格落实问题整改。自觉接受并主动配合市委巡察，增强纪律规矩意识。开展警示教育活动13次，引导干警牢固树立“红线不可触碰、法律底线不可逾越”的意识，确保检察机关在党的坚强领导下依法有效履行宪法法律赋予的法律监督职责。
四是严格规范司法行为。开展司法规范化大检查，组织案件质量评查4次，评查案件151件，重点对不捕、不诉案件、公益诉讼案件、二退三延案件、危险驾驶案件等进行评查，评查结果纳入办案人员业绩考核。完善检察权配置和运行制约机制，强化对检察官司法办案的监督制约和廉政风险防控。加强涉案财物管理，落实涉案财物查封、扣押、冻结、处理与保管相分离制度，监管涉案款人民币14.5万元、监管涉案物证248件。
五、依法正确行使检察职权，促进司法权力规范运行
一是自觉接受人大监督。主动向人大及其常委会报告工作，向县人大常委会专题报告民事检察工作，认真落实审议意见。邀请代表委员视察检察工作、参加检察听证、检察开放日等活动157人次，零距离感受检察工作，扎实办好代表委员意见建议11条。
二是主动接受社会监督。深化检务公开，公开案件程序性信息367件、法律文书88份，接待律师40人次，提升检察工作透明度。依托新媒体传达检察声音，加强检察工作宣传，自觉接受舆论监督，提升人民群众对检察工作的满意度。通过门户网站、微信公众号等平台，向社会公众发布检察信息305条，有效拉近人民群众与检察机关的距离。
三是积极接受履职制约。自觉接受县纪委监委监督，进一步配合派驻监督。加强与审判机关配合制约，检察长列席审判委员会讨论重大刑事案件3次。主动接受群众监督，完善人民监督员联络机制，邀请人民监督员参与检察开放日活动、监督个案办理56人次，最大限度保障人民群众的参与权和监督权。依法保障律师执业权利，注重听取律师意见，积极邀请律师参与信访案件化解16件。
各位代表，过去一年检察工作取得的成绩，离不开县委和市检察院的正确领导，离不开县人大及其常委会的有力监督和县政府、县政协以及社会各界的大力支持，离不开广大人民群众的关心支持和各位代表、委员依法监督、建言献策。在此，我代表县人民检察院表示衷心的感谢！
过去一年，我们积累了宝贵的经验，获得了有益启示，必须倍加珍惜：一是必须始终坚持党的绝对领导，二是必须始终树牢大局观念，三是必须始终站稳人民立场，四是必须始终强化法律监督，五是必须始终全面从严管党治检。同时，我们也清醒的认识到，检察工作还存在一些问题和不足：思想不够解放，理念不够更新，就案办案、机械司法现象仍然存在；“四大检察”“十大业务”发展还不平衡、不充分，深层次监督、精准监督的水平有待进一步提高；政治建设与业务建设深度融合还不够，实现案件办理“三个效果”有机统一的能力还需进一步提升；服务保障经济社会发展的力度还不够，人民群众对检察工作的满意度还有待提高。对此，我们将高度重视，持续推动解决。
2023年工作安排
2023年，县人民检察院工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，继续全面落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》及省委实施意见，以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉，努力践行“为大局服务、为人民司法”的初心使命。聚焦“让人民群众切实感受到公平正义就在身边”，全面履行法律监督职责、增强法律监督能力、提升法律监督质效。紧紧围绕县委、上级检察机关决策部署，把坚定扞卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”落实到法律监督全过程各方面，为广昌经济社会高质量发展提供坚强司法保障。
一是以更高站位加强政治建设。始终把政治建设摆在首位，把讲政治落实到每一项检察工作、每一个案件办理中，推进政治建设与业务建设深度融合。自觉以“两个确立”统一思想、统一意志，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚决贯彻《中国共产党政法工作条例》，认真落实重大事项请示报告制度，从政治高度认识和处理业务问题，让业务工作更深更实体现政治要求。加强党的建设，突出政治功能，更好发挥党组织在司法办案中的政治核心作用。
二是以更高水平服务发展大局。不断做实平等保护企业合法权益，促进优化法治化营商环境。助力防范化解金融风险，维护经济金融安全。依法打击各类刑事犯罪，扎实推进扫黑除恶斗争常态化机制化，着力解决危害社会稳定、人民安宁的突出问题。加大司法救助和困难帮扶力度，服务保障乡村振兴。持续做好群众来信件件有回复、公开听证、行政争议实质性化解等工作，依法妥善化解矛盾纠纷，促进市域社会治理现代化。
三是以更高标准保障民生福祉。坚持以人民为中心，以求极致精神办好群众身边每一起案件、每一件实事。更加关注群众急难愁盼问题，聚焦食品药品安全、未成年人保护、弱势群体权益维护、环境资源保护、养老诈骗防范打击等领域问题，积极履行惩治犯罪、支持起诉、公益诉讼等职责，守护群众身边的幸福。加强信访申诉案件的办理，用心用力用情办好群众身边“小案”。拓展检察为民新渠道，持之以恒做好检察为民办实事，不断提升全县人民的获得感、幸福感和安全感。
四是以更高效能强化法律监督。全面落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，推动“四大检察”“十大业务”全面协调充分发展，以更高质效的法律监督维护社会公平正义、扞卫司法公正公信。深入落实认罪认罚从宽制度、“少捕慎诉慎押”刑事司法政策，牢固树立“双赢多赢共赢”司法理念，更加注重系统观念、法治思维、强基导向。强化对刑事、民事、行政诉讼活动的法律监督，精准监督立案、侦查、审判、执行活动。
五是以更高要求推进队伍建设。全面贯彻新时代党的组织路线，树立正确选人用人导向。牢牢把握“五个过硬”总要求，以革命化、正规化、专业化、职业化为方向，深化全员培训，提升检察人员专业知识、专业能力、专业作风、专业精神。持续压实全面从严管党治检政治责任，严格落实“三个规定”，强化内部监督，坚持以追责倒逼司法责任制全面落实，打造一支对党忠诚、服务人民、司法公正、纪律严明的检察铁军。
各位代表，新起点呼唤新担当，新征程必有新作为。谁有365体育投注网站_365bet官方_bt365如何人民检察院将高举习近平新时代中国特色社会主义伟大旗帜，弘扬伟大建党精神，在县委和上级检察机关的坚强领导下，认真落实本次大会决议，全力践行“做示范、勇争先”的殷殷嘱托，戮力同心、砥砺奋进，奋力开创检察事业新局面，为全面建设社会主义现代化广昌的精彩华章作出更大贡献。
附：
谁有365体育投注网站_365bet官方_bt365如何人民检察院工作报告用语说明
[1]四大检察：是指刑事检察、民事检察、行政检察、公益诉讼检察。
[2]认罪认罚从宽：是指犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的犯罪，对于指控的犯罪事实没有异议，同意检察机关的量刑建议并签署具结书的，可以依法从宽处理。
[3]少捕慎诉慎押：“少捕慎诉慎押”是党和国家确立的刑事司法政策，“少捕慎诉慎押”是指对绝大多数的轻罪案件体现当宽则宽，慎重羁押、追诉，加强对逮捕社会危险性的审查，依法能不捕的不捕，尽可能适用非羁押强制措施，尽可能减少犯罪嫌疑人羁押候审；依法行使起诉裁量权，对符合法定条件的充分适用相对不起诉，发挥审查起诉的审前把关、分流作用；加强对羁押必要性的审查，及时变更、撤销不必要的羁押；对危害国家安全、严重暴力、涉黑涉恶等重罪案件以及犯罪情节虽较轻，但情节恶劣、拒不认罪的案件体现当严则严，该捕即捕，依法追诉，从重打击。
[4]企业合规：是指检察机关对于办理的涉企刑事案件，在依法作出不批准逮捕、不起诉决定或者根据认罪认罚从宽制度提出轻缓量刑建议等的同时，针对企业涉嫌具体犯罪，结合办案实际，督促涉案企业作出合规承诺并积极整改落实，促进企业合规守法经营，减少和预防企业犯罪。
[5]羁押必要性审查：是指人们检察院依据《刑诉法》第九十五条规定，对被逮捕的犯罪嫌疑人、被告人有无继续羁押的必要性进行审查，对不需要继续羁押的，建议办案机关予以释放或者变更强制措施的监督活动。
[6]附条件不起诉：是指检察机关对犯轻罪的未成年人，按照法律规定，可能判处一年有期徒刑以下刑罚，有悔罪表现，检察机关决定暂不起诉，给其设立一定考察期，如其在考察期内积极履行规定的义务，再决定是否起诉的制度。
[7]司法救助：是指人民检察院在办理案件过程中对遭受犯罪侵害或者民事侵权，无法通过诉讼获得有效赔偿，生活面临急迫困难的当事人采取的辅助性救济措施。
[8]“案-访比”：是指一段时期内，检察机关办案产生的信访与受理的案件之间的比值，“案-访比”越低，代表办案质量越高、群众满意度越高，如“案-访比”为零，则说明检察机关办理的案件没有出现“访”。
[9]公益诉讼：在社会公共利益和国家利益受到侵害时，有关机关或者组织没有提起诉讼，则由检察机关代表国家对损害国家或者公共利益的行为提起诉讼，维护的是国家利益和社会公益，行使的是国家法律监督权。公益诉讼范围包括生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让以及英烈权益保护、安全生产、未成年人保护、军人荣誉名誉权益保障、个人信息保护等领域。
[10]“等外”案件：公益诉讼“等外”案件是指除法律确定的上述案件范围外，存在严重侵害公益、群众反映强烈、普通诉讼又缺乏适格主体的问题，但尚未纳入诉讼范围的其他领域，如网络治理、金融证劵、知识产权、文物和文化遗产保护、妇女权益保障等领域。
[11]三个规定：是指中共中央办公厅、国务院办公厅《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》、中央政法委《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人中介组织接触交往行为的若干规定》。
[12]十个严禁：是指严禁搞两面派、做两面人；严禁有令不行、有禁不止；严禁放任错误思想侵蚀影响；严禁不当交往、干预执法司法；严禁玩忽职守、徇私枉法；严禁违规参与营利活动；严禁包庇纵容黑恶势力；严禁滥用执法司法权；严禁不作为乱作为、耍特权抖威风；严禁跑风漏气、失密泄密；。
[13]十大业务：是指普通刑事犯罪检察业务、重大刑事犯罪检察业务、职务犯罪检察业务、经济金融犯罪检察业务、刑事执行和司法人员职务犯罪检察业务、民事检察业务、行政检察业务、公益诉讼检察业务、未成年人检察业务、控告申诉检察业务。
[14]五个过硬：是指信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬。
