[高检网] 最高人民检察院“携手落实‘两法’ 共护祖国未来”新闻发布会即将开始。此次新闻发布会将通报未成年人保护“两法”实施一年来，检察机关以能动履职护航未成年人健康成长情况，发布“检爱同行 共护未来”未成年人保护法律监督专项行动典型案例，通报专项行动有关情况，并回答记者提问。09:45:00 

[李雪慧] 各位记者朋友，大家上午好！欢迎参加最高人民检察院新闻发布会。今天发布会的主题是“携手落实‘两法’ 共护祖国未来”。09:58:30 

[李雪慧] 出席今天发布会的嘉宾是：中国关心下一代工作委员会办公室主任陈江旗，最高人民检察院第九检察厅厅长那艳芳，副厅长李峰、陈晓。09:58:58 

[李雪慧] 六一国际儿童节马上就要到了。去年6月1日，修订后的未成年人保护法和预防未成年人犯罪法正式施行，我们今天的新闻发布会主要有三项议程：一是通报未成年人保护“两法”实施一年来，检察机关以能动履职护航未成年人健康成长的情况；二是发布“检爱同行 共护未来”未成年人保护法律监督专项行动典型案例，并通报专项行动有关情况。三是回答记者提问。09:59:22 

[李雪慧] 今天的发布会有两个“特殊”之处：一是适应疫情防控的特殊要求，我们只邀请少量媒体到现场，记者们在线上参加发布会，这是最高检首次对新闻发布会进行视频直播，发布会情况将通过最高检网站新媒体、检察日报正义网和新媒体等对外发布。09:59:54 

[李雪慧] 二是今天的发布会同时也拉开了新时代检察宣传周活动序幕。全国检察机关“保护少年的你·新时代检察宣传周”明天启动，这里我对宣传周活动作一预告：5月26日到6月1日宣传周期间，最高检将举办一系列活动，包括：举行贯彻落实未成年人保护“两法”一周年座谈会；召开全国检察机关未成年人检察业务统一集中办理工作推进会；向社会发布《未成年人检察工作白皮书（2021）》；《未成年人保护法律全书》正式出版宣推活动；“法治进校园”精品网课展示活动，以及发布《未成年人犯罪记录封存实施办法》侵害未成年人案件强制报告追责典型案例等。10:00:09 

[李雪慧] 地方各级检察机关也将同步组织相关新闻发布会、检察开放日以及送法进校园等未成年人检察宣传活动。未来一周，大家将会感受到来自全国四级检察机关异彩纷呈的新时代未检工作亮点，也请各位记者朋友给予大力宣传支持。10:02:26 

[李雪慧] 现在，进行第一项议程，请那艳芳厅长发布“两法”实施一年来，检察机关深入贯彻落实“两法”，以能动履职护航未成年人健康成长工作情况。10:02:49 

[那艳芳] 各位记者朋友，大家上午好！党和国家始终高度重视未成年人保护工作，以习近平同志为核心的党中央大力加强未成年人保护事业，推动未成年人保护重视程度不断提升，工作体系持续健全，法治保障逐步完善，取得了明显成效。 10:03:04 

[那艳芳] 随着经济社会发展，未成年人保护也面临更为复杂和严峻的形势，侵害未成年人数量持续上升，未成年人犯罪有所抬头，未成年人沉迷网络、监护缺失等问题比较突出，家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六大保护”相融与共、形成合力还存在不足。作为国家法律监督机关，检察履职贯穿未成年人司法保护全过程，在未成年人保护大格局中肩负重要使命。10:03:27 

[那艳芳] 新修订的未成年人保护“两法”实施以来，检察机关坚持以习近平法治思想为指引，深入落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，切实担当未成年人保护“两法”赋予的更重法律监督责任，充分发挥刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”职能作用，主动融入其他“五大保护”，推动未成年人检察工作取得新的进展。10:03:53 

[那艳芳] 一、充分履行法律监督职能，全面保护未成年人合法权益10:04:39 

[那艳芳] 未成年人案件往往涉及多个法律关系，未成年人违法犯罪或受到侵害，经常会同时暴露出民事权益、行政监管以及公益保护等领域的综合性问题。2021年初，检察机关全面推开未成年人检察业务统一集中办理工作机制，统筹运用刑事、民事、行政、公益诉讼检察职能，提升未成年人检察综合保护实效。10:04:59 

[那艳芳] （一）坚持“捕、诉、监、防、教”一体履职，推进未成年人刑事检察。10:05:27 

[那艳芳] 一是严厉打击侵害未成年人犯罪。2021年，全国检察机关对侵害未成年人犯罪提起公诉60553人，同比上升5.69%，其中对性侵犯罪提起公诉27851人。最高检对30起性侵未成年人重大敏感案件挂牌督导，会同相关部门制定《关于办理性侵害未成年人刑事案件的规定》，制发性侵犯罪典型案例，形成有力震慑。10:05:48 

[那艳芳] 二是扎实做好未成年被害人救助保护。为保障未成年被害人的合法权益，检察机关会同公安机关、妇联等建成“一站式”询问、救助办案区1600多个，避免未成年被害人遭受“二次伤害”。2021年对遭受侵害的未成年人司法救助1.1万件1.6亿元，是2018年的3倍。10:06:08 

[那艳芳] 三是宽严相济办理未成年人犯罪案件。一体贯彻“保护、教育、管束”的未成年人检察办案理念，落实宽严相济刑事政策和“少捕慎诉慎押”刑事司法政策。2021年未成年人犯罪不捕率、不诉率、附条件不起诉率分别为50.4%、39.1%和29.7%，比2018年分别增加16.3个、16.1个和17.6个百分点。对于主观恶性深、犯罪手段残忍、后果严重的未成年犯罪决不纵容，2021年依法批捕27208人、起诉35228人。10:06:33 

[那艳芳] 四是坚持把精准帮教贯穿办案始终。为助力罪错未成年人顺利回归社会，积极开展诉前观护帮教、不起诉后跟踪帮教和刑事执行期间帮教，防止“一放了之、一罚了之”。2021年，检察机关对20045名涉罪未成年人开展羁押必要性审查，同比上升3.8倍；对看守所监管未成年人活动提出检察建议208件，同比上升89.1%；纠正未成年人社区矫正混管漏管203人，同比上升3.1倍。10:07:30 

[那艳芳] （二）坚持未成年人合法权益保护，推进未成年人民事、行政检察。10:08:14 

[那艳芳] 一是积极开展监护侵害、监护缺失监督。检察机关针对刑事案件发现的监护问题同步开展监督，使未成年被害人得到妥善照料。2021年对监护人侵害问题支持、建议撤销监护人资格464件，同比上升49.2%；撤销监护人资格388件，同比上升48.7%。对监护缺失问题向民政等部门提出检察建议326件，同比上升3.1倍。 10:08:36 

[那艳芳] 二是加大涉及未成年人权益保护案件支持起诉力度，共办理控辍保学、追索抚养费、追索网络打赏大额消费等支持起诉案件2198件，帮助未成年人获得维权救济。多地积极探索支持性侵害案件未成年被害人主张精神损害赔偿，获法院判决支持。 10:09:14 

[那艳芳] （三）坚持全方位保护公共利益，推进未成年人公益诉讼检察。10:09:56 

[那艳芳] 各地检察机关通过办理刑事案件主动发现公益侵害线索，积极稳妥拓展未成年人保护公益诉讼领域范围，2021年共立案6633件，同比上升3.2倍。江苏、浙江等地检察机关以公益诉讼专项监督推动禁止为心智尚未成熟的未成年人文身，最高检向国务院未成年人保护工作领导小组报送专题报告，促推国家层面出台未成年人文身治理工作办法。10:10:22 

[那艳芳] 针对网络保护及个人信息保护、校园安全、食品药品安全等侵犯未成年人公共利益重点领域案件，以及涉点播影院、电竞酒店、剧本杀等新兴业态领域案件，最高检发布未成年人保护公益诉讼指导性案例和典型案例，以案例引领法治进步，成为最鲜活的法治公开课。10:12:47 

[那艳芳] 二、依法能动履职，促进加强未成年人保护诉源治理10:13:12 

[那艳芳] 未成年人案件背后往往有着更为广泛、深刻的社会问题。检察机关以依法监督的“我管”促职能部门依法履职的“都管”，通过案件办理促进未成年人保护诉源治理，协同各方力量实现治罪与治理并重。10:13:30 

[那艳芳] 一是协同教育行政部门持续落实“一号检察建议”。检察机关和教育部门通过联合开展督导检查、专项行动等方式，合力推动校园安全管理责任落实。2021年以来，全国各级检察机关联合教育部门查访中小学校、幼儿园4.4万余所，发现和纠正安全隐患4100余个。教育部建立校园安全专项整顿工作协调机制，将“一号检察建议”纳入全国校园安全督查内容，有力推动了制度落实。 10:13:48 

[那艳芳] 二是全面推行未成年人案件强制报告和入职查询制度。为推动解决侵害未成年人犯罪发现难、发现晚问题，最高检于2020年会同国家监委等9部门出台《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见（试行）》，要求密切接触未成年人的单位和组织、人员发现未成年人遭受侵害或存在侵害危险，要立即向公安、教育等部门报告。针对性侵害未成年人重犯率高等特点，联合教育部、公安部建立教职员工准入查询性侵违法犯罪信息制度，将“大灰狼”堵在校门之外。这两项制度均被新修订的未成年人保护法吸纳为法定责任。10:14:05 

[那艳芳] 最高检建立强制报告“每案必查”机制，对未履行强制报告义务的推动相关部门追责，强制报告数量明显上升，保护效果逐步显现。该制度施行以来，检察机关起诉侵害未成年人犯罪案件中线索源于强制报告的有2854件，一批隐蔽的侵害未成年人案件得以及时发现。今年一季度，河北、内蒙古、辽宁、黑龙江、江西、宁夏等地强制报告案件量同比均增长一倍以上。制度实施以来，全国检察机关通过办案倒查发现相关责任主体未履行强制报告义务、应当报告不报告案件1604件，追责299件。牵头或配合开展密切接触未成年人行业入职查询748万余人次，推动对2900余名前科劣迹人员作出开除、解聘等处理。 10:14:23 

[那艳芳] 三是抓实“法治教育从娃娃抓起”。抓实检察官担任法治副校长工作，检察官法治副校长已从2018年的1796人增至2021年的3.9万名，实现全国四级检察院检察长担任法治副校长全覆盖。最高检党组书记、检察长张军担任北京二中法治副校长，连续四年到校讲授法治课。最高检会同央视推出守护明天第五季，编辑出版《未成年人保护法律全书》。10:14:45 

[那艳芳] 三、以检察履职融入家庭、学校、社会、网络、政府保护，形成未成年人保护合力10:15:03 

[那艳芳] 新修订的未成年人保护法确立了家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六位一体”未成年人保护大格局。检察机关认真抓好落实，以未成年人检察履职融入其他“五大保护”，努力实现“1+5＞6”，共同把未成年人保护工作做得更实。10:15:24 

[那艳芳] 在家庭保护方面，深入贯彻习近平总书记关于注重家庭家教家风建设的重要论述，落实家庭教育促进法，会同全国妇联、中国关工委出台全面开展家庭教育指导工作的意见，在全国检察机关推广“督促监护令”。2021年制发“督促监护令”19328份，有效监督“甩手家长”履职管教、依法带娃。10:15:44 

[那艳芳] 在学校保护方面，参与中央教育工作领导小组开展校园安全专项整顿工作，协助教育部推进学校建立完善预防性侵害、性骚扰、防控学生欺凌等工作机制。积极推动专门学校建设，建立健全与专门学校工作衔接机制，协同有关部门共将2159名罪错未成年人送入专门学校开展矫治教育。2021年起诉校园暴力和欺凌犯罪案件较2018年下降74.7%。10:16:05 

[那艳芳] 在社会保护方面，组织开展“检爱同行 共护未来”未成年人保护法律监督专项行动，积极推动解决旅馆、宾馆、酒店性侵未成年人犯罪案件高发等问题。与共青团中央在80个地区开展未成年人检察工作社会支持体系示范建设，会同民政部、共青团中央制定《未成年人司法社会工作服务规范》国家标准，支持社会组织、社会工作者参与未成年人保护工作。10:16:33 

[那艳芳] 在网络保护方面，2021年起诉利用电信网络侵害未成年人犯罪5409人，办理网络保护和个人信息权益保护公益诉讼案件132件。最高检总结办理涉未成年人网络保护公益诉讼案件情况，促请相关部门共同推进网络秩序综合治理，堵塞未成年人网络保护漏洞。10:17:19 

[那艳芳] 在政府保护方面，紧紧依靠未成年人保护协调机制开展工作，主动加强与行政部门和全国妇联、团中央、中国关工委等群团组织的沟通协调，加强线索发现、关爱救助、社会支持等方面协作，共同打通未成年人保护“最后一公里”。 10:17:40 

[那艳芳] 总的看，检察机关在加强未成年人保护方面做了一些工作，但与党中央和人民群众更高期待、未成年人保护现状和更高要求相比，检察履职总体还跟不上、不适应，主要表现为：落实未成年人特殊、优先保护有待加强；统筹运用“四大检察”职能，推进综合司法保护还有不小差距；主动融入家庭、学校、社会、网络、政府保护针对性、实效性不足，协同还不够精准。我们将全面贯彻习近平法治思想，认真学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产主义青年团成立100周年大会上的重要讲话精神，强化未成年人综合司法保护，努力推动未成年人保护法律规定落得更实，保障党的事业薪火相传，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！10:18:13 

[李雪慧] 谢谢那厅长。下面进行第二项议程，发布“检爱同行 共护未来”未成年人保护法律监督专项行动典型案例，通报专项行动情况。典型案例已作为发布会材料（三）印发给大家，这里就不一一详细介绍了。下面，请李峰副厅长通报检察机关开展“检爱同行 共护未来”未成年人保护法律监督专项行动情况。10:19:05 

[李峰] 为深入贯彻习近平法治思想，落实未成年人保护“两法”赋予检察机关的更重责任，最高检于2021年5月在全国检察机关部署开展为期两年的“检爱同行 共护未来”未成年人保护法律监督专项行动。专项行动开展以来，检察机关重点围绕未成年人保护的突出问题积极履职，在深化未成年人综合司法保护，促进未成年人保护社会治理、协同其他部门共同落实“两法”等方面取得较好成效。10:19:42 

[李峰] 一、落实罪错未成年人特殊矫治教育措施10:20:36 

[李峰] 最高检开展专门学校建设专题调研，要求已满12周岁不满14周岁未成年人涉嫌严重暴力犯罪的，原则上送入专门学校。各地检察机关积极建立与专门学校工作衔接机制，探索解决专门学校入学程序、效果评估等现实难题，协同有关部门共将2159名罪错未成年人送入专门学校开展矫治教育。贵州检察机关借助“育新工程”，打通罪错未成年人教育矫治绿色通道，将233名罪错未成年人送入专门学校。10:20:55 

[李峰] 二、落实涉及未成年人刑事诉讼特别程序、特殊制度10:21:20 

[李峰] 各地检察机关通过专项评查、检察建议、纠正违法、巡回检察，督促相关部门依法规范适用未成年人特别程序，纠正未依法通知法律援助机构指派辩护律师的1670件，未按要求通知法定代理人或合适成年人到场1464件，未依法依规封存犯罪记录280件。经湖北检察机关提请，最高检协调有关部门解决取保候审的轻罪未成年人被限制高考报名问题。湖北省检察机关在全省开展犯罪记录封存专项监督。10:21:42 

[李峰] 三、会同有关部门落实强制报告制度和入职查询制度10:22:30 

[李峰] 最高检建立强制报告“每案必查”机制，对未履行强制报告义务的推动相关部门追责，并制发强制报告追责典型案例；推动教育部、公安部建立犯罪信息查询平台。河北省检察院在省委政法委的支持下，将强制报告制度落实纳入社区网格化管理和平安建设考核体系，与平安建设评先、评优直接挂钩。山东、贵州等地联合公安机关开通强制报告110专线，把强制报告纳入110接警平台，进一步畅通快速报告渠道。黑龙江省检察院联合省公安厅、教育厅对2825个校外培训教育机构、22373名教职员工进行入职查询排查，核查出有违法犯罪记录人员102人，依法予以处理。10:22:47 

[李峰] 四、推动落实对未成年人的抚养、教育和保护职责10:23:44 

[李峰] 最高检会同全国妇联、中国关工委发布家庭教育指导典型案例。各地检察机关通过办理撤销监护人资格案件、开展家庭教育指导等方式，积极对监护侵害、监护缺失问题开展法律监督。重庆市检察院联合15个职能部门建立家庭教育指导联动工作机制，联合市教委、妇联、关工委共同建立家庭教育评估、转介服务、专业服务等五个基地，共建五项机制，筑牢未成年人家庭保护防线。北京市检察院制定《落实<家庭教育促进法>对未成年人父母或者其他监护人训诫工作指引》，规范开展家庭教育训诫工作。10:24:02 

[李峰] 五、推动落实学校保护措施10:24:47 

[李峰] 最高检协同教育部等部门通过校园安全专项整顿工作协调机制，共同落实涉校安全管理责任。各地检察机关联合教育行政部门，以监督落实“一号检察建议”为牵引，围绕校园预防性侵制度机制建设、宿舍管理、校园周边环境等，通过开展专项排查、督导检察、情况通报的方式，持续助推校园安全建设。10:25:07 

[李峰] 全国检察机关针对校园安全管理隐患提出检察建议3668件，学校完成安全管理隐患整改3699项。江西省检察院向省教育厅通报全省教职员工性侵未成年学生犯罪情况，联合省教育厅、省公安厅等部门开展全省学校安全风险专项治理攻坚行动。10:25:28 

[李峰] 六、督促对旅馆、宾馆、酒店、营业性娱乐场所、酒吧、网吧等场所的整改10:25:55 

[李峰] 针对性侵未成年人案件多发于宾馆、酒店、营业性娱乐场所的问题，各地检察机关通过专项检查、联合清查、情况通报、检察建议等措施，推动职能部门加强对违法接待、容留未成年人问题的治理。北京、河北、吉林、福建等省开展旅馆、酒吧、娱乐性营业场所治理“小专项”。全国检察机关共参与排查旅馆、宾馆、酒店等场所8.6万余家，排查营业性娱乐场所、酒吧、网吧等场所2.8万余家。10:26:15 

[李峰] 七、推动涉及未成年人公共利益重点领域的社会治理10:26:52 

[李峰] 检察机关牢牢抓住未成年人保护“公益”这个核心，多途径拓展案件线索发现渠道，通过检察建议、联席会议磋商、支持起诉等方式，督促行业主管部门依法履职，引导行业增强关注未成年人保护的主动性、自觉性，着力推动解决了一批涉及众多未成年人利益的难点、痛点问题。10:27:10 

[李峰] 重庆市检察院以重点清除校园及周边长期存在的“危险源”为核心，共办理校园及周边食品药品安全、乡村学校饮用水质量及环境安全、学生出行、文化及人身安全等未成年人公益诉讼案件89件。上海、广东等地通过办理涉点播影院、电竞酒店和密室剧本杀等新兴业态案件，探索推动涉未成年人新兴行业规范管理。为了保护未成年人免受烟酒伤害，专项活动期间，全国检察机关办理烟酒销售领域公益诉讼案件1150件。10:27:29 

[李峰] 湖北省检察院与省烟草专卖局联合下发《关于在检察公益诉讼中加强协作配合保护未成年人免受烟侵害的意见》。福建省检察院将控烟触角从卷烟延伸至电子烟，联合烟草专卖、市场监督管理等部门在全省范围内部署开展保护未成年人免受电子烟侵害专项行动，织密未成年人控烟保护网。10:28:22 

[李峰] 专项行动开展以来，各地检察机关办理了一批质量高、效果好的典型案件，今天，我们发布的8件典型案例就是其中的代表。8个案例从不同方面体现了检察机关综合运用四大检察职能，积极落实“两法”，融入其他“五大保护”的做法和成效。其中，案例一，检察机关落实强制报告制度，积极开展支持起诉、部门协同、跟踪监督等工作，融入家庭保护，推动家庭教育指导从“家事”上升到“国事”。10:28:57 

[李峰] 案例二，检察机关针对校园周边交通安全隐患，助推职能部门增设交通信号灯等道路安全设施，护航未成年人安全“上学路”。案例三，检察机关落实入职查询制度，不仅帮助学校清理潜在的“大灰狼”，还推动政府将4所“新居民”子女学校收归国有，源头保障“新居民”子女平等受教育权。10:29:38 

[李峰] 案例四，检察机关积极稳妥发挥未成年人保护公益诉讼检察职能，履行民事公益诉讼职责，督促电竞酒店经营者履行社会责任。同时，协同行政机关建立长效机制，推动形成新兴业态领域未成年人保护合力。案例五，检察机关携手行政主管部门和爱国主义教育基地落实法律规定，故宫、八达岭长城、天坛等40余家单位对未成年人免费开放，司法保护和政府保护融入社会保护携手为民办实事。10:30:12 

[李峰] 案例六，检察机关聚焦网络保护薄弱环节，综合运用支持起诉、检察建议、联合倡议等多种手段，推动司法保护和网络保护融通，护航未成年人网络安全。案例七，检察机关正视个案背后暴露出的事实无人抚养儿童身份确认痛点，协同政府共同履职，有效保障弱势儿童群体权益。案例八，检察机关一体化能动履职，针对刑事案件办理过程中发现的监护缺失线索，两级联动、异地协作、充分履职，在个案办理中“求极致”，为未成年人提供实实在在的温暖和保护。10:30:54 

[李峰] 目前，“检爱同行 共护未来”未成年人保护法律监督专项行动已进入巩固提升阶段。检察机关将继续携手各方，齐心协力落实好未成年人保护“两法”，共同守护未成年人健康成长。10:31:50 

[李雪慧] 谢谢李峰副厅长。下面进行第三项议程，请各位记者朋友提问。10:32:10 

[检察日报] 刚才嘉宾介绍了检察机关开展未成年人保护工作的一些做法，请问下一步如何更好融入“五大保护”，推动未成年人检察司法保护高质量发展？10:32:30 

[那艳芳] 未成年人保护“两法”赋予检察机关未成年人保护更重责任，不仅要履行司法保护职责，同时肩负法律监督重任，司法保护外的“五大保护”都与检察职责密切相关。未成年人检察是检察机关能动履职的生动诠释。在党中央的坚强领导下，在国务院未成年人保护工作小组的统筹指导下，协同未成年人保护相关部门，促进“六大保护”相融相通、共同发力，保护未成年人健康成长，是检察机关义不容辞的政治责任、法治责任、检察责任。10:32:50 

[那艳芳] 下一步，我们将坚持“最有利于未成年人原则”，以检察司法办案为依托，找准找实检察机关与其他“五大保护”的结合点，凝聚各方力量推动未成年人保护社会治理，加强与公安、法院、教育、民政，共青团、妇联、关工委等有关部门的协作配合，把未成年人保护“两法”落得更细、更实。 10:33:32 

[那艳芳] 一是以开展监护监督为基础促进家庭保护。认真贯彻家庭教育促进法，配合妇联、关工委建立家庭教育工作联动机制，对涉案未成年人逐案落实家庭教育评估制度，将家庭教育状况评估纳入社会调查范围，与罪错未成年人帮教、未成年被害人救助有机结合，2022年实现涉未成年人案件家庭教育评估全覆盖。在发出“督促监护令”的基础上，重点推进制度落地见效，对制发“督促监护令”后仍然不履行监护职责，违反相关法律规定的，协调公安、法院予以训诫等措施。10:34:06 

[那艳芳] 二是以完善防范机制为依托促进学校保护。没完没了抓好“一号检察建议”监督落实，通过参加学校安全专项督查等方式推进校园安全建设，促推学校建立完善预防性侵害、校园欺凌等工作机制，推动解决男性担任女生宿舍管理员等突出问题。部署开展“检爱同行——法治进乡村”活动，重点围绕农村、城乡结合部等留守儿童较多、法治教育相对薄弱的地区送法上门。10:35:04 

[那艳芳] 三是以深化专项治理为抓手促进社会保护。扎实开展“检爱同行 共护未来”未成年人保护法律监督专项行动，重点推动旅馆、宾馆、酒店、网吧、酒吧等场所的治理。会同共青团中央持续深入开展未检工作社会支持体系示范建设工作，联合民政部、共青团中央推动《未成年人司法社会工作服务规范》国家标准尽快出台。10:35:48 

[那艳芳] 四是以惩防网络犯罪为重点促进网络保护。通过行使未成年人网络保护的法律监督职能，针对未成年人沉迷网络、受到不良信息侵蚀甚至遭受侵害等问题，以典型个案作为突破口，推动专项治理，共筑未成年人网络保护“同心圆”。五是以形成部门合力为目标促进政府保护。在国务院未成年人保护工作领导小组的坚强领导下，会同相关部门推动建立完善未成年人文身治理等制度规范。探索开展基层检察机关与民政部门合作，助力打通政府保护的“最后一公里”。10:36:15 

[《方圆》] 今年1月1日，《家庭教育促进法》正式颁布实施，构建了家庭主责、国家支持、社会协同的家庭教育体系。请问关工委在落实《家庭教育促进法》方面都采取了哪些举措，下一步还有哪些工作打算？10:37:05 

[陈江旗] 家庭教育是人生的启蒙和起点，家庭教育的好坏直接关乎一个人的终身发展，也关系到国家强盛、民族进步和社会稳定。中国关工委一直致力于关心、教育、培养青少年的健康成长，积极发挥党和政府联系青少年的桥梁纽带作用，在贯彻落实《家庭教育促进法》方面主要开展了以下几项工作：10:37:35 

[陈江旗] 一是组织“五老”开展弘扬好家教好家风活动。充分发挥老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等“五老”优势，动员“五老”带头亮家风、讲家教、立家训、定家规。同时广泛开展“五老”宣讲和读书、征文、演讲等老少共学、老少共进的传承红色基因教育活动。近年来参加弘扬好家教好家风活动的“五老”人数已达164万余人。10:38:17 

[陈江旗] 二是深入开展家庭教育指导服务。针对调研中发现的监护缺失、监护不当、监护侵害等问题，2021年7月，我们配合最高检、全国妇联出台《关于在办理涉未成年人案件中全面开展家庭教育指导工作的意见》，明确对于四类涉未成年人案件必须进行家庭教育情况评估。根据评估结果对未成年人父母或其他监护人提出改进家庭教育意见，必要时责令接受家庭教育指导。此外，我们还注重家庭教育指导服务的品牌建设，培育了“名家百县” “家长公开课”“三宽家长教育”“家教大讲堂”等较有影响力的家教服务品牌，有力推动了城乡区域家庭教育工作的开展。10:39:00 

[陈江旗] 三是积极推动家庭教育专业化建设。一方面，我们探索建立了96个“全国规范化家长学校实践活动试验区”，试点建立28个“全国家校社共育实践区”，以点带面推动党政部门、教育系统、家庭、社会共促共建，促进家庭教育良性发展。另一方面，抓好阵地建设，充分发挥36.7万个关心下一代活动阵地在连接学校教育、家庭教育、社会教育中的重要作用，推动家庭教育在城乡社区常态化开展。10:40:10 

[陈江旗] 下一步，中国关工委将持续抓好《家庭教育促进法》的贯彻落实。一是进一步深入开展青少年法治教育活动。以第五届“关爱明天，普法先行”青少年法治宣传教育活动为载体，开展《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》《家庭教育促进法》的宣传教育活动，教育引导广大青少年树立尊法、学法、守法、用法意识。二是进一步深化家庭教育指导服务。深入推进“五老弘扬好家教好家风”主题活动，继续开展特色家庭教育指导服务，隔代家长教育，助力构建家校社协同育人工作机制。三是进一步推进家庭教育品牌建设工作。今年，我们将在关工委系统选树10个全国关心下一代家庭教育工作品牌，通过学习借鉴推广这些品牌，推动家庭教育工作高质量发展。10:41:23 

[人民检察] 我们关注到，2018年最高检发出“一号检察建议”以来，检察机关没完没了抓好监督落实，取得了积极成效。请问下一步检察机关将采取哪些举措，推动“一号检察建议”进一步走深走实？10:42:25 

[李峰] “一号检察建议”发出以来，检察机关协同教育部门持续抓好落实。三年多以来，校园性侵案件治理持续深入，中小学生法治教育全面加强，“一号检察建议”的主要内容及落实强制报告、入职查询等制度，均被修改后的未成年人保护法吸收，上升为法律规定。“一号检察建议”监督落实取得阶段性成效。10:42:56 

[李峰] 下一步，检察机关将以预防与严惩性侵害未成年人犯罪为抓手，切实将司法保护融入学校保护等“五大保护”，协同教育部门推动“一号检察建议”进一步走深走实。10:43:34 

[李峰] 一是持续严厉打击性侵未成年人犯罪。最高检将会同公安部、最高法等部门加大惩治和预防性侵犯罪工作力度，联合相关部门出台办理性侵犯罪案件司法解释，保持严惩高压态势。指导各地检察机关与未成年人保护相关部门落实信息共享、联席会议等常态化工作机制，开展性侵未成年人犯罪年度分析，主动向党委政府报告有关情况，提出工作建议。10:43:54 

[李峰] 二是协同开展校园安全督导检查。坚持定期督导和不定期检查相结合，协同教育等部门深入学校特别是农村、城乡结合部学校开展督导，及时发现和监督纠正存在的问题。10:44:46 

[李峰] 三是推动强制报告、入职查询制度进一步落实落地。检察机关将联合教育部门、学校深入开展强制报告宣传教育，深入落实侵害未成年人案件“是否报告”每案必查制度，对瞒报谎报、失职渎职的人员，移送有关部门依法依规给予处分或查处，督促相关工作人员切实履行校园安全管理责任。会同教育部落实教职员工准入查询性侵违法犯罪信息制度，依托已建成的查询平台开展常态化查询工作并对查询出相关违法犯罪信息的教职员工妥善处理。10:45:07 

[李峰] 四是深化未成年人法治宣传教育。落实好《中小学法治副校长聘任与管理办法》《检察官担任法治副校长工作规定》，积极推进法治教育基地建设，促进青少年法治教育提质增效。10:45:58 

[正义网] 最高检部署未成年人检察业务统一集中办理改革，全面强化对未成年人的综合司法保护，请问成效如何？检察机关下一步还有哪些工作举措？10:46:17 

[陈晓] 为强化对未成年人的全面综合司法保护，最高检部署将涉及未成年人的刑事、民事、行政和公益诉讼检察职能交由未成年人检察部门统一集中办理。自2021年1月起，在全国检察机关全面推开，取得明显成效，呈现有序、创新、融合发展的良好态势。10:46:44 

[陈晓] 一是对未成年人全面综合司法保护越来越深入。通过统一集中办理一体履职，综合推动解决影响涉案未成年人健康成长的刑事、民事、行政问题以及影响不特定多数未成年人的公共利益问题，全方位保护未成年人合法权益。以今年第一季度为例，检察机关通过办理涉未成年人刑事案件，同步审查发现涉未成年人公共利益保护案件线索571件，占比超过未检公益诉讼办案线索的三分之一。10:47:26 

[陈晓] 二是未成年人司法保护特殊规律要求体现越来越充分。通过统一集中办理将未检职能“集中”“统筹”“融合”，更有利于深入贯彻最有利于未成年人的原则，增强监督的主动性、及时性和有效性，通过办案提升了对未成年人的综合司法保护力度。10:47:53 

[陈晓] 三是推动解决涉未成年人案件背后的深层次社会问题的成效越来越明显。通过统一集中办理抓前端、治未病，最大限度预防、减少未成年人违法犯罪或受到侵害，并结合检察办案加强对案件成因、规律和趋势等的研判分析，综合运用检察建议、情况通报、公益诉讼、支持起诉、健全机制等多种方式，协同家庭、学校、社会、网络、政府“五大保护”齐抓共管，促推实现案件背后深层次社会问题的源头治理和标本兼治。10:48:34 

[陈晓] 下一步，检察机关将进一步更新司法理念，把握办案规律，以高质量能动履职为未成年人提供更加全面综合的司法保护。一是强化对下指导。最高检将编发综合司法保护指导性案例、典型案例，示范引领各地办理一批综合运用未检职能维护未成年人合法权益的优质案件。10:49:22 

[陈晓] 二是强化综合素能。通过引进专业人才、轮岗锻炼以及针对性开展业务培训等方式，锻造一批适应综合保护需要的复合型未检人才。三是强化理论研究。今年，最高检确定了50个未检研究课题，深入研究总结统筹开展未成年人“四大检察”工作的基本原则、规律特点、方式方法，为未检业务统一集中办理提供智力支持。 10:49:52 

[陈晓] 我们将继续加强与科研院所合作，发挥未检理论研究基地、未检专业委员会和专家学者等“外脑”作用，形成一批优秀的理论与实务研究成果，助推未检工作高质量发展。10:50:30 

[李雪慧] 因时间关系，提问就到这里。10:50:54 

[李雪慧] 少年强则国强。对肩负保护未成年人神圣使命的未检人而言，“天下无案”是他们的梦想，“幼吾幼以及人之幼”是他们的日常。去年6月，中共中央印发的《关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》强调，“强化未成年人司法保护，完善专业化与社会化相结合的保护体系”。10:51:12 

[李雪慧] 检察机关将坚持“最有利于未成年人原则”，以习近平法治思想为指引，深入落实中共中央《意见》，担当“两法”赋予的法律监督责任，通过依法能动履职，以“我管”促“都管”，推动全社会形成新时代未成年人保护大格局，让更多“少年的你”在爱的阳光下幸福成长！ 10:51:34 

[李雪慧] 今天的发布会到此结束。谢谢各位发布人，也谢谢各位记者朋友的参与！10:51:59 

[高检网] 最高人民检察院“携手落实‘两法’ 共护祖国未来”新闻发布会结束，感谢各位网友关注。10:52:29