以办好案件促进社会内生稳定?以诉源治理促进国家长治久安
最高检党组督办重点工作任务
抓落实、抓提升!进入9月底,距离党的二十大胜利召开的日子越来越近。落实党中央决策部署,实现高质量发展,检察工作任务重、时间紧。如何以“质量建设年”的更高标准把党中央决策部署落实落细,以检察工作高质量发展服务保障经济社会高质量发展?9月26日,最高检召开党组扩大会,围绕贯彻落实习近平法治思想督办重点检察工作。最高检党组书记、检察长张军主持会议。
持续加大对涉枪涉爆和黄赌毒、盗抢骗、危害食品药品安全、拐卖妇女儿童、实施虚假诉讼等犯罪的打击治理力度,深入开展打击整治养老诈骗专项行动,依法保障人民群众生命财产安全;深入做好群众信访件件有回复工作,扎实开展风险排查和研判预警,努力将矛盾解决在基层,化解在萌芽状态,全力维护社会和谐稳定;积极支持有关部门落实“八号检察建议”,因地制宜推动安全生产综合治理;构建以日常检察、专项检察、巡回检察相结合的社区矫正法律监督体系,防范化解重点人群脱管漏管失控风险;推进“检爱同行,共护未来”未成年人保护法律监督专项行动,与有关部门联合发布典型案例;制定完善金融犯罪贷款领域犯罪法律适用意见,会同有关部门研究制定洗钱犯罪司法解释;督导指导办理国有财产保护、国有土地使用权出让领域公益诉讼案件,编发有关领域典型案例;联合有关部门出台《关于办理知识产权刑事案件适用法律若干问题的解释》……围绕把习近平总书记重要指示精神落实到具体检察工作中,最高检分管院领导、检委会专职委员汇报了落实2022年重点督办任务工作进展特别是检察环节服务保障经济社会高质量发展、维护社会和谐稳定方面的举措,提出进一步加强和改进有关工作的举措。
“制发的案例不能一发了之,要抓好已经制发指导性案例、典型案例的学习运用。”“对公开听证工作做得不实的,要通报批评、督促改进。”“领导包案包的是疑难复杂案件、影响性案件,不是凑数的案件,要健全领导干部不办案、挂名办案的监督、促推和责任追究机制”……围绕全面贯彻落实习近平法治思想,结合大家谈到的问题和打算,张军提出要求——
以办好案促进社会内生稳定,夯实党长期执政的民心基础。要办好人民群众身边的每一个案件,抓实群众信访“件件有回复”、公开听证、“一号检察建议”等具体检察为民实事,把求极致的要求自觉、更优融入到每一个案件办理、每一项工作推进中,实现各项检察工作全链条、全覆盖、全方位高质量发展,做到再接再厉、止于至善。特别是,要从讲政治的高度,全面贯彻宽严相济刑事政策,统筹落实少捕慎诉慎押刑事司法政策和认罪认罚从宽制度,最大限度减少社会对立面,促进社会内生稳定。同时,全面准确把握宽与严的辩证关系,充分考虑具体个案的特殊情况和社会公众的心理感受,依法当宽则宽、该严则严,对严重暴力、涉黑涉恶,残害妇女、儿童、老年人、残疾人等弱势群体,以及其他主观恶性大、情节恶劣的犯罪,必须落实当严则严,该捕即捕,依法追诉,从重打击。
以诉源治理促进长治久安,以润物无声推动矛盾隐患化解。在监督办案过程中,要针对典型个案、类案发生的原因,自觉融入国家治理,通过制发社会治理类检察建议等,促进源头防治,实现治罪与治理并重。特别是,要站在为党、为国家、为人民利益谋的高度用足用好大数据,以大数据赋能法律监督,促进源头治理,把矛盾风险化解在基层,化解在萌芽状态。
最高检院领导、检委会专职委员,机关各内设机构、各直属事业单位主要负责人参加会议。